海洋湖沼通报
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海洋领域科技成果转化模式研究 ——以山东为

1 研究背景

科技成果转化是科技与经济紧密结合的关键环节,科技成果只有转化为现实的生产力,才能更好地实现其使用价值,完成科技创新对经济社会发展的支撑与引领作用。近年来我国的科技投入大幅增加,科研能力显著提升,但科技成果不能有效转化的问题却愈加突出,已成为制约我国科技进步和经济发展的瓶颈之一[1]。从科技成果转化环节来看,从技术成果向产品的转化需要面临生产化、市场化的检验,其间基础研究、应用研究、中间试验、样品试制、商业化、产业化等阶段是聚集各方资源、力量的环环相扣的复杂系统工程,需要部门之间有效衔接和高度协调配合,在政策实施上更要求配套措施有较强操作性。

2008年科技部根据《国家技术转移促进行动实施方案》和《国家技术转移示范机构管理办法》,通过每年确立国家技术转移示范机构来探索不同技术转移模式[2]。这些技术转移示范机构包含区域技术转移及服务联盟、区域综合性技术转移机构、行业或专业性技术转移机构、大学及科研机构内设技术转移机构,囊括了科技转化过程的各个主体。本文在此基础上,将科技成果转化模式按驱动力要素分为两类,即技术供给方驱动和市场需求导向驱动。技术供给方驱动即自上而下的驱动,包括科研成果直接转移模式、技术熟化推广模式、技术集成经营模式和高校院所衍生企业模式。市场需求导向驱动即自下而上的驱动,包括技术转移机构服务模式、技术市场交易模式和第三方经纪服务模式(见表1)。

表1 科技成果转化模式分类类别 模式 具体方式供给方驱动 科研成果直接转移模式技术熟化推广模式 中试基地推广模式公共技术服务平台模式院地合作/省校合作模式院企/校企联合研发模式技术集成经营模式 集成技术二次开发模式技术整合经营模式高校院所衍生企业模式市场需求导向驱动 平台型转移模式 国际技术转移平台模式军民融合模式区域技术转移平台模式技术创新联盟模式技术市场交易模式 产权交易所模式网上技术市场模式会展交易模式

山东海洋生产总值位居全国第二,在全国海洋生产总值和山东省地区生产总值中的占比均在20%左右[3]56,在海洋科技、海洋人才和海洋产业等方面具备基础优势,但存在产业结构发展不均衡、科技成果转化率低、海洋意识和海洋思维滞后等问题。本文从科技成果转化模式角度出发,针对山东海洋领域的具体实践,通过调研获取一手数据,采用比较和举例等研究方法,梳理山东科技成果转化模式上的创新点和问题,摸清制约成果转化的关键问题,分析提出推动海洋领域科技成果转化的建议,为带动其他行业的成果转化提供参考。

2 山东海洋科技成果转化的主要模式

山东是我国海洋科技、海洋经济大省[3]56,位于山东的海洋“国字号”大院大所通过科技创新提高基础科研支撑能力,越来越注重服务于地方经济和社会发展,参与了更多科技咨询、技术服务等方式的科技成果转化工作。在科技成果转化机制上山东也在不断探索,目前山东海洋科技成果转化模式中,科研成果直接转移模式、技术熟化推广模式、平台型转移模式具有显著的代表性。

2.1 科研成果直接转化模式

科研成果直接转化模式是院校将自有科技成果不通过第三方机构,而直接向企业进行点对点的推广与转化的一种模式。山东海洋渔业、海洋化工、海洋生物医药和海洋仪器制造等具有比较优势的产业,科研院所和企业通过设立院士专家工作站、建设产学研合作基地、成立专家组等方式加强合作和联系,科研成果一般通过科技咨询、技术服务与技术培训的方式直接实现转化,也有通过成果转让、作价入股在企业实现转化。如山东海洋生物研究院在近5年来先后与几十家海水养殖龙头企业签订技术合作协议;黄海水产研究所通过联合企业设立院士专家工作站36个、产学研合作挂牌基地百余个,牵头创建产业技术联盟3个、参加组建联盟16个等各种方式,加强与企业的合作,促进科技成果直接转化落地;中国海洋大学和企业开展合作中90%通过科技咨询和技术服务方式进行。

2.2 企业为主体搭建产学研合作模式

企业为主体搭建产学研合作模式突出企业的技术创新主体地位,加强产学研合作,目前常见的主要有共建研发平台和产业技术创新战略联盟模式。

2.2.1 共建研发平台模式

共建研发平台模式是由企业与高等院校或科研院所共建实验室、工程研究中心或研究院等研发平台,促进产学研各方人才、技术、信息的交流和融合。目前,山东已建有国家海洋药物工程技术研究中心、国家海藻工程技术研究中心、国家海洋监测设备工程技术研究中心、国家海产贝类(北方)工程技术研究中心、国家海洋腐蚀防护工程技术研究中心和国家采油装备工程技术研究中心6家国家工程技术研究中心,数量居全国之首,在海洋药物研发、海藻资源开发利用、海洋仪器仪表装备研发、海洋防腐蚀技术等领域取得了重大突破;建有55个省级工程技术研究中心,技术研发领域涉及现代海水养殖、海洋药物与生物制品、海洋精细化工、船舶制造、海洋工程及装备等,形成了不同层面、研发转化衔接的海洋高技术产业化发展体系。