扩大有效投资既是稳增长、调结构、促转型的有力抓手，又是供给侧结构性改革的重要内容，更是“十三五”高水平全面建成小康社会的坚实保障。黄岩区在去年取得有效投资台州市三区第一的基础上，树信心、拉标杆、补短板，提出“紧盯标兵、推进项目、破解难题、创新驱动、招商选资”五措并举，以有效投资为抓手，推动经济结构调整和经济稳增长。

紧盯标兵拉高标杆

对标“一都三城”和“宜居城区”，紧盯三区第一、全市三强的目标，要在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展，要在重大战略深化、重大规划实施、重大政策制定、重大改革落实、重大项目推进、重大问题研究方面有新作为、新成效，为“十三五”开好局、起好步作出新贡献。

黄岩区委区政府已经明确今年投资目标：速度上，投资增长15%以上；结构上，确保“四个15%以上”，即重大基础设施项目投资、重大产业项目投资、高技术产业投资、生态环保投资增长15%以上，其中重大基础设施项目和生态环保投资要力争增长20%以上。各部门按照要求，及时把任务细化落实到具体项目、具体部门、具体人，确保投资目标落到实处。

对扩大有效投资和重大项目推进工作，今年实行“月度服务、每季公布、半年督查、年度考核”制度，在考核上要加大投资结构优化、效率提升、大项目引进示范、前期工作推进等权重，对超额完成投资目标、三区争第一、全市进三强的和投资结构效益好的部门，给予重奖。

抢抓机遇推进项目

抓争取。把申报国家专项基金作为当前促投资、稳增长的重要抓手和首要任务，全力以赴争取国家发改委专项建设基金。今年年初，已经争取到第一批3.01亿元专项基金（10年期，年利息1.2%），可撬动当年投资15亿元，是有史以来获得的最大一笔国家专项建设基金。

抓储备。对照国家专项建设基金各专项要求，精心筛选储备一批重大项目，确保随时拿出成熟项目上报国家。积极编制实施三年滚动投资计划，建立投资项目储备库，实现由“资金等项目”到“项目等资金”的根本转变。

抓“755”工程。全面启动“十三五”重大建设项目“755”工程。该工程共有138个项目，总投资1302亿元，其中“十三五”期间投资680亿元，今年投资175亿元。“755”工程即“7个十大工程”、“5个特色小镇建设”、“5个市区共建工程”，其中投资10亿元以上的项目29个，5亿元以上的项目49个。

抓特色小镇建设。2015年模具小镇已投资11.67亿元，今年要努力完成20亿元以上，同时要启动申报鉴洋湖都市湿地风情小镇建设、永宁创客小镇建设、百丈健康特色小镇建设和现代特色农业休闲小镇工作。

抓实施。要尽快形成实物工作量，推进重点区块建设，加快老城区改造，加快金融集聚区块建设以及公共基础设施建设等。

抓服务。部门加强沟通协调，提高审批效率；指挥部及乡镇街道加快征地拆迁及政策处理工作，争取项目如期开工、早日开工。全面对接市区共建项目五水共治项目和交通、休闲、医疗、保健教育等设施建设。

破解难题攻坚克难

在项目实施上，倒排时间表、吹响冲锋号、打好攻坚战，切实做到项目谋划提标提速、项目前期提前提速、项目建设提质提速。重点围绕重大项目攻坚、项目审批提速提效，开展投资计划攻坚专项行动、重大项目“清零”专项行动、项目建设送服务专项行动和重大项目集中开工、重大项目联合稽查等，建立区领导包重点项目、审批代办制、每月通报制等制度，全面推行每月一督查、一排名、一通报、一分析、一专题协调、一现场办公的“六个一”制度。为确保内环线工程、吾悦广场工程等一批重大项目的顺利推进，全区各相关部门密切配合，狠抓项目精准服务，积极做好项目开工、推进、竣工等环节的服务指导，为投资者提供“店小二”、保姆式的全流程贴心服务，争分夺秒，大干快上。

创新驱动转型升级

工业经济是黄岩的重头戏。强化工业经济政策扶持力度，强化要素保障，核减不符合“去产能”要求的项目及相关设备，增加对转型升级的财政补助扶持力度，组织企业申报各类国家、省、市补助项目，包括省市两级的重点技术创新项目、省市信息化改造项目、国家中小企业专项发展资金等项目，争取各类补助资金，落实《黄岩区重点工业性项目供地意见》等政策，对重点产业、重点企业、重点项目给予要素保障方面的扶持，进一步壮大龙头企业和优势产业。