加强海洋保护 守护碧海蓝天
南非国土三面环海,拥有长约3000公里的海岸线。图为南非西开普省自然谷附近的海岸景观。记者 吕强摄
在以色列特拉维夫的海滩上,志愿者正在清理海滩垃圾。影像中国
渔民在位于塞舌尔共和国的马埃海岸捕鱼。
在墨西哥莫雷洛斯港附近,一名潜水员正在查看人工培育的珊瑚。大自然保护协会供图
海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义。治理海洋垃圾、设立海洋保护区、修复珊瑚礁、发展可持续渔业……世界各国纷纷采取行动,加强海洋生态保护,实现海洋资源有序开发利用,让浩瀚海洋持续造福人类
挪威
实现海洋生物资源的合理有序利用
记者 方莹馨
挪威拥有漫长的海岸线、广阔的海域、丰富的海洋资源,是世界第二大海产品出口国,2/3出口收入都来自海洋。挪威努力平衡海洋生产与海洋保护,跳出简单的“靠海吃海”发展模式,通过严格的制度与科学的管理,致力于实现海洋生物资源的合理有序利用,更好保护海洋生物多样性及海洋生态系统功能。
过度捕捞是海洋生物多样性面临的最大威胁之一。世界自然基金会指出,过度捕捞导致鱼群减少过快,无法实现自然恢复,已影响整个海洋生态系统。上世纪六七十年代,挪威过度捕捞现象日益严重,部分鱼类资源产量急剧下降,其中最严重的要数鲱鱼。鲱鱼是挪威渔民捕捞的主要鱼种之一,1954年挪威的鲱鱼捕捞量达到创纪录的146万吨,而1969年则锐减至18.6万吨。
为了保护鱼种,挪威渔业部门推出严格的配额制,控制捕捞数量,打击过度捕捞和非法捕捞。渔业部门通过对渔业资源和捕捞数据进行监控、分析、评估,确定每年的总捕捞量,并且与周边国家进行谈判,商定共有鱼类资源的捕捞量。配额确定后,通过渔民协会分配给渔民,渔民需按规定开展捕捞活动,并接受渔业部门、海岸警卫队、渔民销售组织等机构的监管。2009年,挪威新修订的《海洋资源法》开始生效,该法对捕捞方式做了进一步规定,以使捕捞行为对海洋生态的影响降到最低。根据规定,除捕捞海带、虾或挪威龙虾外,禁止进行拖网捕捞。
注重发展与保护并重,在发展中推动海洋保护成为挪威发展可持续渔业的主要思路。为保护海洋生态系统,挪威政府将渔业管理与海洋生物多样性保护相结合,针对不同的鱼种进行分类管理,重点保护鱼苗和濒危鱼类,以及鱼类产卵区和珊瑚礁等生态环境脆弱的区域。根据2011年生效的一项法规,挪威80万平方公里的深海被禁止实施海底捕捞,以更好保护海底栖息地的生态环境。
一系列海洋保护区也相继建立。为保护龙虾种群,2006年挪威建立了4个试点海洋保护区,保护区内禁止捕捞。挪威海洋研究所一份相关研究报告指出,受益于海洋保护区的建立,龙虾的密度增加,个头也平均增加了13%左右。
在促进可持续渔业发展的同时,挪威还采取多种举措保护海洋生态环境。为减少海上运输对海洋生态环境的影响,挪威制定了《绿色航运行动计划》,提出到2030年力争将国内航运和渔业排放量减少一半;2018年,启动《海洋垃圾和微塑料防治发展计划》,计划在2019—2022年期间拨款16亿挪威克朗(1挪威克朗约合0.8元人民币),用于改进对塑料垃圾的管理,推动全球海洋垃圾治理;挪威还与世界银行合作建立信托基金,增加4600万挪威克朗,开展渔业管理、海洋污染治理、海洋综合管理等领域的合作项目。
印度尼西亚
提升公众保护珊瑚礁的意愿和主动性
记者 徐伟
在印度尼西亚巴厘岛北部,湛蓝的海面上星星点点地漂着几艘渔船。渔船上,经过人工繁殖和选育的珊瑚幼苗被装在内有海水的塑料袋中,等待着被潜水员带入水下,移植到遭破坏的天然礁盘上——这是印尼近年来修复珊瑚礁项目的一个缩影。
作为世界最大的群岛国家,印尼拥有丰富的珊瑚资源,包括近600种珊瑚,珊瑚礁面积约2500平方公里,约占世界珊瑚礁总面积的10%。以地处珊瑚礁三角区的鸟头半岛为例,其周围水域拥有上千种不同的珊瑚鱼,数百种珊瑚、鲨鱼等,生物种类极为丰富,被称作海洋生物的“物种工厂”。
以珊瑚礁生态系统为代表的沿海和海洋资源为印尼经济发展作出重大贡献。有研究显示,到2030年,健康的珊瑚礁对印尼沿海渔业发展和旅游业的积极影响或将为该国经济贡献370亿美元的额外收入。