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大连自贸片区创新开辟“海洋污染物运输绿色通

央广网大连4月22日消息(记者贾铁生 黄璐)为进一步深化“放管服”改革,优化口岸营商环境,提高跨境贸易便利化水平,大连自贸片区联合大连海事局,针对口岸危险货物监管领域,创新推出“海洋污染物运输绿色通道”。这一创新举措为外贸出口企业节约至少2到3天的物流运输时间,降低海运费、港杂费、保险费等成本20%至50%,有效提升了企业在国际市场的竞争力,开辟了一条经济、便捷、高效、安全的海上绿色通道。

日前,大连自贸片区和海事部门在调研一家葡萄糖酸锌出口企业时了解到,当前国际集装箱运价高涨,海洋污染物(以葡萄糖酸锌为例)以第9类危险货物的方式出口至欧美,每个标准箱仅海运费就要增加约1000美元,大幅增加了企业的运营成本,削弱了产品在国际市场的竞争力。

针对这家企业提出的问题,海事部门在完全遵守《国际海运危险货物规则》的前提下,创新海洋污染物的包装方式,并建立绿色放行通道。具体做法是:增加一个塑料袋作为内包装,向袋中装入不超过5kg的货物,再以5个塑料袋为一组套入另一个更大的塑料袋中进行密封,最后放入25kg纤维板桶中。使用这种包装方式后,仅具有海洋污染特性的货物(如:葡萄糖酸锌)便可在海运时按照普通货物进行管理和运输,通关效率也大幅提高。这一创新举措为所有第9类海洋污染物进出口开辟了一条绿色通道,每年仅为这家企业就可节省约美元出口成本。进一步推广后,可惠及更多的生产型和进出口企业。

近年来,针对口岸危险货物监管领域,按照既能“放得开”,又能“管得住”的事中事后监管思维,大连自贸片区与海事部门不断加强沟通合作,在全国率先推出口岸危险货物“谎报匿报四步稽查法”和取消危险货物“包装两证”核销等创新举措。其中,“谎报匿报四步稽查法”成功入选辽宁省第四批自贸试验区改革试点经验,在全省复制推广。这些创新举措对保障口岸安全生产、降低制度性交易成本、改善大连自贸片区口岸营商环境具有重要意义。

下一步,大连自贸片区将继续加强与口岸部门的合作力度,重点在投资和贸易自由化便利化、口岸营商环境等领域加大系统化、集成化创新探索,加快推进东北亚国际航运中心建设进程,打造东北亚开放合作新前沿。

来源:央广网